南通市通州區人民政府

2014年，我區嚴格依照《政府信息公開條例》相關規定及上級部署，堅持以公開為常態、不公開為例外原則，加強領導，健全機制，全面推進，政府信息公開工作進展明顯、成效突出。

　　一、概述

　?。ㄒ唬┱畔⒐_工作基本情況

1、扎實開展工作，規范提高質量

今年以來，我區主動公開政府信息6380條，回應公眾關注熱點和重大輿情180次，開展網上在線訪談22期，電臺999民生熱線做到周周有節目，編發報紙專欄20期、公示欄260期，內容涵蓋政府工作的各個方面，基本滿足了人民群眾對政府行為的知情需要。同時，人民群眾對于其個別需要的特定信息，可以依法單獨申請獲取。今年共受理依申請公開信件694件，均能夠得到回應。

2、嚴密規范流程，建立工作體系

按照南通市要求，我區進一步優化依申請公開辦理工作流程，建立登記、會辦、答復、寄送、歸檔等一整套工作體系，在全區范圍內統一信息公開各項文書的格式，對答復環節審核、寄送的形式以及案卷的歸檔都提出明確的要求。從辦理結果上看，申請人的滿意度逐步提高，未因依申請公開量的大幅度增長引起行政復議和訴訟的大增。

　?。ǘ┱畔⒐_工作強化措施

1、加強組織領導，夯實隊伍建設

我區緊緊圍繞中心工作，全面謀劃、部署、推進信息公開工作，區級政府、各鎮區園及部門主要負責人能親自過問，分管負責人直接負責，逐級落實責任，確保各項工作措施見到實效。圍繞建設一支素質高、業務精的專業人才隊伍，經常組織專業培訓，科學設置培訓內容，并多次組織業務交流，結合典型案例的學習，及時總結交流經驗，不斷提高業務能力和政策水平。

2、加強工作研究，提高工作水平

為提升政府信息公開工作整體的法制化、規范化水平，我區加強對信息公開制度和復雜疑難問題的研究，收集整理典型案例，及時總結交流經驗，注重以案釋法，正面引導。開發了“政府信息依申請公開辦理系統”，共享依申請公開相關信息，跟蹤依申請公開事項辦理過程，并對全區的依申請公開數據進行科學統計分析，運用信息化手段提升依申請公開辦理質效。

3、加強督查引導，推動工作落實

區政府辦公室會同監察局、法制辦、保密局、檔案局、區政府網站管理中心等部門，加強對信息公開工作的監督檢查，每季度對全區政府信息公開工作進行巡查，并將巡查情況在全區通報，通過定期的評價分析推動工作落實。政府信息公開考核情況與區目標管理考核掛鉤，對重點工作落實不到位的，嚴格執行倒扣分制度；對工作嚴重失責的，嚴肅問責。

4、創新工作思路，拓展公開渠道

為適應新時期的信息傳播特點和規律，我區注重傳統媒體與新媒體的有機結合，積極探索利用“三微一端”等及時發布各類權威政務信息。自政府官方微博、微信開通以來，共發布信息230條，對于公眾關注的重大事件和政策法規做到及時傳達。不斷提高區“12345”市民服務熱線功能，2014年區接聽有效電話72219件，派單23079件，對政務熱線資源進行科學整合，逐步建成了統一、便民、高效的政府公共服務平臺。提升檔案館、圖書館等各類公共查詢點的服務能力，因地制宜，方便公眾查閱和獲取政府信息。依托三級便民服務網絡，推動政府信息公開向基層延伸，依托社工隊伍，在村居宣傳政府信息公開相關工作，指導群眾正確行使政府信息知情、參與、監督權利，及時收集、反饋公眾對政府信息公開的意見建議。

　　二、主動公開政府信息情況

（一）主動公開政府信息的數量：全年主動公開政府信息共6380條；

（二）主動公開政府信息的途徑：政府門戶網站、公共查閱點、新聞發布會、12345政府服務熱線、領導信箱及其他途徑。

三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況

本年度共受理依申請信息公開694件，全部按期答復。不予公開政府信息147條，均依法辦理。

四、政府信息公開的收費及減免情況

本年度全區各級政府和單位未向公民、法人和其他組織收取任何政府信息公開費用。

五、復議和訴訟情況

本年度全區因政府信息公開申請行政復議數17件、行政訴訟數11件。

六、存在的主要問題與改進措施

本年度我區政府信息公開工作雖然取得不小成效，但對照依法行政、建設法治政府的要求還有距離，實踐中面臨的問題也越來越復雜，2015年我區將認真抓好以下三個方面的工作：

1.深入學習，進一步增強公開意識。進一步學習《中華人民共和國政府信息公開條例》，提高對信息公開工作的認識，把人民群眾的期盼融入政府決策和工作中，提升政府公信力，凝聚社會正能量，打造區域新品牌，真正使“政府決策透明、權力運行透明”成為政府工作的新常態

2.突出重點，進一步提高公開實效。圍繞中心，突出重點，注重實效，深入抓好行政權力運行、財政資金使用、公共資源配置、公共服務、公共監管等重點領域的信息公開。深化行政決策公開，堅持依法科學民主決策，擴大行政決策公開的領域和范圍，推進行政決策公開。做好重點工作、重大項目、重要民生事項特別是為民辦實事項目落實進展情況的信息公開，主動接受社會公眾監督。

3.加強督查，進一步提高公開質量。認真開展政府信息公開考核督辦工作，加大督促檢查力度，采取內部檢查和公眾評議相結合的方式對政府信息公開情況進行有效監督。結合群眾的呼聲和要求，對政府信息公開工作開展針對性的改革和轉變，確保政務公開和政務服務法制化、專業化、優質化。