通州區人民政府2016年政府信息公開年度報告
來源: 發布時間:2017-02-13 00:00 累計次數: 字體:[ ]

  今年以來,我區緊密圍繞國家、省、市關于政務公開工作的一系列文件要求,迅速部署,扎實有序落實各項工作任務,不斷強化公開理念,完善服務載體,健全制度機制,拓展重點領域信息公開內容,提高服務水平。
  一、概述
  1.認真謀劃部署,積極推動工作開展
  我區按照十八屆四中、五中、六中全會精神,對照國務院辦公廳《2016年政府信息公開工作要點的通知》(國辦發〔2015〕22號)及省、市《2016年政務公開工作要點》要求,認真安排部署。區政府將推行政府信息公開列入重要議事日程,督促各單位特別是各級《要點》工作部署中涉及到的相關部門,細化工作任務,逐項推進落實。全區上下形成組織領導有力、業務指導得力、制度督導給力的良好工作氛圍。
  2.突出公開重點,切實增強公開實效。
  堅持“公開為常態”,將主動公開作為推進信息公開工作的主要方式,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。
 ?。?)積極推進信用信息“雙公示”。在政府門戶網站專門開辟“雙公示”專欄,實現各部門信用信息資源交換共享及行政許可和行政處罰信息的全面公示。區行政許可和行政處罰“雙公示”工作信息系統于2016年6月28日正式上線,信用信息的歸集信息量在南通市九個縣市區中信用信息上傳量位居第一。
 ?。?)積極實施“互聯網+政務服務”。我區以開展相對集中行政許可權改革試點為契機,為最大限度縮短建設領域審批時限,積極探索實施“線上線下”一體化審批模式。推行企業電子化登記管理,企業登記實現網上申請、網上受理、網上預審批,將傳統的“面對面”服務轉變為“鍵對鍵”服務,節約辦事成本。積極開展“多圖聯審”,獨立開發建設了“通州區建設工程施工圖聯合審查信息平臺”,采用統一進駐、一窗受理、并聯審查、限時辦結的審查方式,實現在線平臺實時的“并聯審查”。
 ?。?)全力打造“陽光交易”平臺。我區公管辦通過對責任重定位、程序再精簡、流程再設計,編制公共資源交易工作流程圖,全面監控交易流程,做到信息公開,規則嚴謹,全面打造既相互協作,又相互制約的公共資源交易平臺。在通州日報開辟每日“關注公共資源交易專欄”,受到新華日報、新華網、中江網、網易新聞等多家媒體的關注。
 ?。?)嚴密把控食品領域安全。改善食品安全監管手段,提升監管能力,通過食品生產企業遠程視頻監控系統、重點餐飲企業“陽光廚房”兩大工程有效落實預防為主、全程控制等監督管理制度。一期選擇20家重點食品生產企業,在其食品生產重要環節安裝視頻監控設備,監控企業持續保持許可條件的情況。選擇65家學校食堂和40家重點餐飲服務單位,在其重點區域安裝視頻監控設備,監控食品處理區域持續保持許可條件的情況。選擇15家農貿市場,高標準建設農貿市場快檢室,每天檢測一定批次的食品,并將結果通過電子顯示屏在市場明顯位置對外公布。
 ?。?)有序實施財政資金公開。根據上級要求及我區實際,我區從政府性基金項目征收范圍、征收標準、征收期限、征收環節、資金管理方式等方面入手,對政府性基金征收項目進行了全面清理,并編制了《2015年通州區政府性基金項目目錄》(通財〔2016〕23號)。區級財政預決算報告、預算執行情況報告等材料在人大審議通過后20個工作日內全部公開到位。
  3.強化政策解讀,積極回應群眾訴求。
 ?。?)積極舉辦新聞發布會。通過召開新聞發布會、媒體通氣會、邀請媒體集中采訪等形式,就重要政策、重大活動開展新聞發布。對涉及經濟社會和民生發展的重點部門均提出開展新聞發布會場次的要求。區級政府層面就全區經濟運行情況、水資源管理、公交優先發展、消費者權益等主題共召開新聞發布會17次。
 ?。?)認真開展政策解讀工作。對涉及社會發展和民生事項的重要政策、重大活動和重大措施能做到發布與解讀同步考慮、同步進行。通過中國通州門戶網站信息公開政策解讀欄目和“兩臺一報”等主流媒體,及時對區委區政府為民辦實事以及住房保障、中小學招生、公共交通、衛生醫療等群眾關心的事項開展政策解讀,目前發布政策解讀稿件36余篇。同時,對涉及民生的重大事項主動征求社會意見,今年以來先后對區委區政府為民辦實事項目、區“十三五”教育事業發展規劃、公共自行車服務站點設置等重要政策措施公開征求意見或進行公示。
 ?。?)主動回應社會關切。著力完善輿情預警、研判、引導、應急處置體制機制,規范網絡輿情應對管理工作流程,微博、微信,通過正面宣傳矩陣,及時澄清事實,用正面的聲音,擠壓網絡謠言等負面信息的傳播空間。
  4.推進信息平臺的集約發展。
  全區建成統一的政府網站技術平臺,政府網站體系日臻完善,啟動區級以下政府部門和基層政府網站向區政府網站整合遷移工作,規劃建設功能更完善、渠道更暢通、體驗更優化的集約化政府網站平臺加強與各級政府網站和其他網站的協同聯動。推出“兩網兩微一端”全媒體發布方式,通過網站、微博、微信、客戶端等媒介,以圖文并茂、即時傳播的矩陣方式,全天候全方位地發布通州資訊。區政府門戶網站與“一報兩臺”保持緊密聯系,擴大受眾面,增強影響力,實現“報網聯動”、“臺網聯動”,成為新興媒體與傳統媒體融合發展的范例。
  二、主動公開政府信息情況
  1.主動公開政府信息數量。全區主動公開各類政府信息1.3萬條。
  2.主動公開途徑
 ?。?)政府門戶網站。全區政府門戶網站政府信息公開欄目發布信息7760條。
 ?。?)公共查閱點。檔案館、圖書館共接待查閱人次達4000人。
 ?。?)新聞發布會。全年共召開新聞發布會16場,內容涉及全市經濟社會發展的重要方面和人民群眾關注的熱點、難點問題。
 ?。?)政府服務熱線。區12345政府服務熱線全年受理群眾有效來電近10萬個。
 ?。?)在線訪談。全年共組織在線訪談13期。
 ?。?)其他途徑。各地、各部門通過政務微博微信、報紙、電臺、電視臺、和便民服務中心等主動公布職責范圍內的重要政府信息。新浪@中國通州”更新微博643條,中國通州網官方微信發布信息931條,日均點擊量為861次。
  三、依申請公開政府信息情況和不予公開政府信息情況
  全區共收到依申請公開政府信息499件,針對不同情形予以答復。不予公開政府信息87條,均依法辦理。
  四、復議、訴訟情況
  全區共發生政府信息公開方面的行政復議案件49起、行政訴訟案件62起,均依法處理。
  五、政府信息公開收費及減免情況
  我區信息公開檢索、復印、郵寄等服務均未收費。
  六、存在的主要問題和下一步打算
  2016年,我區政府信息公開工作雖然取得了一定成效,但仍存在一些問題,主要表現在:各地、各部門信息公開工作進展不均衡,個別領域信息公開進展較慢,依申請公開工作難度日益增大。2017年,我們將采取以下措施加以改進:
 ?。ㄒ唬┤嫱七M政務公開。按照《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關于全面推進政務公開工作的意見〉的通知》(中辦發〔2016〕8號)要求,緊緊圍繞黨和政府中心工作以及公眾關切,全面推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”及重點領域信息公開,深入推進“互聯網+政務公開”,不斷提升政務公開信息化水平。
 ?。ǘ┻M一步提升政府網站服務水平。貫徹落實國務院辦公廳關于政府網站建設的工作部署,在鞏固政府網站普查成效的基礎上,全面提升政府網站信息發布、在線服務和互動交流水平。完善政府網站體系,優化結構布局,加強與各級政府網站間協同聯動,發揮集群效應。
 ?。ㄈ┻M一步加大監督檢查和培訓指導力度。結合全區效能建設考評,開展政府信息公開工作檢查。研究政務公開工作第三方評估,完善專業機構和公眾相結合的社會評價機制。開展全區政務公開業務培訓,提升新形勢下政務公開工作水平。
 

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