關于《南通市通州區糧食應急預案》的編制說明
來源: 通州區發展和改革委員會 發布時間:2024-01-02 15:34 累計次數: 字體:[ ]

一、預案起草情況

為了保障我區糧食安全,有效監測和控制突發事件引起的糧食市場異常波動,做好糧食供應和糧價穩定工作,維護正常的社會秩序和社會穩定。根據《江蘇省糧食應急預案》《南通市糧食應急預案》及相關法律、法規等文件精神,由我委牽頭起草了《南通市通州區糧食應急預案》(征求意見稿,以下簡稱《預案》)?!额A案》先后兩次征求了區有關部門意見,并進行了修改完善,現提交政府常務會議審議。

二、預案主要內容

《預案》共九個部分。第一部分:總則,包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則。第二部分:分級標準,包括糧食應急狀態等級、區級(Ⅳ級)應急狀態。第三部分:監測研判和報告,包括市場監測、 信息報告。第四部分:組織體系及職責,包括區糧食應急工作指揮部、區糧食應急工作指揮部辦公室、區糧食應急工作指揮部成員單位及職責。第五部分:應急響應,包括響應程序、區級(Ⅳ級)響應措施、應急終止。第六部分:后期處理,包括應急能力恢復、費用清算、總結評估。第七部分:應急保障,包括糧食儲備、糧食應急保障體系、費用處理、應急設施建設和維護、通信保障、培訓演練。第八部分:獎懲,包括獎勵、責任追究。第九部分:附則,包括預案管理、預案解釋部門、預案實施時間。

三、主要特點

在起草過程中,我們對《預案》組織體系及職責、應急響應、后期處理等方面做出了具體和詳細的規定,確保一旦啟動響應,能迅速響應、及時高效處置。

一是壓實了主體責任。區政府成立區糧食應急工作指揮部,在區長領導下,指導協調全區糧食應急處置工作,總指揮由分管副區長擔任,副總指揮由區政府辦公室分管副主任、區發改委主任擔任。指揮部辦公室設在區發改委,辦公室主任由區發改委分管副主任擔任。指揮部成員由區委宣傳部、區發改委、財政局、公安局、交通運輸局、農業農村局、應急管理局、市場監督管理局、國家統計局通州調查隊、農業發展銀行南通市通州區支行等部門和單位負責同志組成。

二是明確了糧食應急狀態等級。按照糧食安全省長責任制下的市、縣(市、區)長分級負責制要求,本預案規定的全區糧食應急狀態為區級(Ⅳ級)一個層級。視事態發展程度,區級(Ⅳ級)應急狀態依次分為緊張、緊急、特急三種狀態。

三是明確了及時響應制度。動員組織有關部門和企業,根據事態發展情況,采取相應措施,做好應急糧源組織、加工、儲存和銷售供應工作。所有糧食經營者必須按政府要求承擔應急任務,服從政府統一安排和調度,保證應急工作的需要。

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